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廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院

民事判決書(shū)

                             （2015）西民一初字第3619號(hào)    

原告蘇某婷。

委托代理人韋明，廣西安信律師事務(wù)所律師。

委托代理人劉飛，廣西安信律師事務(wù)所律師。

被告南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)**街道辦事處**村*冬坡*組。

負(fù)責(zé)人蘇某知、蘇某發(fā)。

原告蘇某婷與被告南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)**街道辦事處**村*冬坡*組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“*冬坡*組”）侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案，本院于2015年11月25日立案受理后，依法組成合議庭，于2016年2月24日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告蘇某婷及其委托代理人韋明、劉飛，被告負(fù)責(zé)人蘇某知到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告蘇某婷訴稱(chēng)：原告系被告*冬坡*組*號(hào)村民，所在家庭戶(hù)在被告有集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2009年9月18日，南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地供應(yīng)中心與被告簽訂《征收集體土地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》，約定因國(guó)家建設(shè)需要，征收被告位于**村的土地，應(yīng)支付被告土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)20958908元。協(xié)議簽訂后，南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地供應(yīng)中心如約向被告支付了上述補(bǔ)償款。由于農(nóng)村陋習(xí)和迷信歧視女孩的偏見(jiàn)，集體收益人均分配的97880元至今都不給原告。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十*條及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，原告訴至法院，請(qǐng)求判令：一、被告支付原告集體分配土地補(bǔ)償費(fèi)97880元；二、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。被告*冬坡*組辯稱(chēng)：原告蘇某婷雖原是被告村民，但其是蘇某坤的養(yǎng)女，根據(jù)被告2006年2月19日全體村民大會(huì)的決議，領(lǐng)養(yǎng)的和抱養(yǎng)的孤兒無(wú)論是否有合法手續(xù)均不得參加集體分配，且現(xiàn)在絕大多數(shù)村民均不同意發(fā)放征地補(bǔ)償款給原告。因此，原告的訴求沒(méi)有依據(jù)。

經(jīng)審理查明：原告蘇某婷為被告*冬坡*組村民蘇某坤、陳某金養(yǎng)女，于2003年11月隨養(yǎng)父、養(yǎng)母戶(hù)口入戶(hù)于*冬坡*組7號(hào)，屬被告生產(chǎn)隊(duì)的村民。原告所在的家庭戶(hù)在*冬坡*組有集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2009年9月18日被告（乙方）與南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地供應(yīng)中心（甲方）簽訂了一份《征收集體土地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》，約定：因國(guó)家建設(shè)需要，需征收乙方位于**村的集體土地，作為甲方工業(yè)園建設(shè)用地，乙方被征收土地位于第一區(qū)片范圍，根據(jù)政策規(guī)定，征收乙方土地，應(yīng)支付乙方土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)20958908元。雙方還對(duì)其他事項(xiàng)進(jìn)行了約定。協(xié)議簽訂后，南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地供應(yīng)中心按合同的約定，向被告支付了補(bǔ)償款共計(jì)20958908元。被告根據(jù)2006年2月19日的全體村民大會(huì)的決議，認(rèn)為領(lǐng)養(yǎng)的和抱養(yǎng)的孤兒無(wú)論是否有合法手續(xù)均不得參加集體分配。2009年10月30日，被告向南寧市**街道辦事處申請(qǐng)分配上述補(bǔ)償款，參加分配人數(shù)為213人，每人分得97880元，總支出20848440元，但參與分配的人數(shù)不包括原告。2009年11月10日，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)**街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)站審批支出上述費(fèi)用。為此，原告訴至法院，提出前述訴訟請(qǐng)求。另查明：被告*冬坡*組經(jīng)村民決議，于2006年2月19日作出《關(guān)于下坊田征地款及剩余土地調(diào)整方案》，該方案中第三條規(guī)定：“本次下坊田畝征地款以及日后國(guó)家征用***隊(duì)土地補(bǔ)償?shù)姆峙渚匆韵路绞綄?shí)施：（4）領(lǐng)養(yǎng)的和抱養(yǎng)的孤兒無(wú)論是否有合法手續(xù)均不得參加集體分配。”。原告所在家庭戶(hù)在被告有集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，被告的集體土地于2009年全部被國(guó)家征用。

本院認(rèn)為：被告*冬坡*組是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，原告蘇某婷雖是領(lǐng)養(yǎng)，但已入戶(hù)被告，系該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，且其所在家庭戶(hù)在被告有集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，被告已作出了對(duì)涉案集體土地征收補(bǔ)償款進(jìn)行了分配的決定，并經(jīng)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)**街道辦事處相關(guān)部門(mén)審批，原告在征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有被告集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條“：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。”之規(guī)定，原告應(yīng)享有請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的權(quán)利。被告依據(jù)《關(guān)于下坊田征地款及剩余土地調(diào)整方案》的規(guī)定，以原告是領(lǐng)養(yǎng)的小孩為由，不予原告參與分配。雖集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)村民會(huì)議自主制定相應(yīng)的村規(guī)民約，但村規(guī)民約不能與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相沖突。被告作出的《關(guān)于下坊田征地款及剩余土地調(diào)整方案》中關(guān)于領(lǐng)養(yǎng)的小孩和抱養(yǎng)的小孩不得參加集體分配的約定，與《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條的規(guī)定相沖突，被告以此不予支付原告集體分配土地補(bǔ)償款沒(méi)有依據(jù)，本院不予支持。原、被告對(duì)人均應(yīng)分配的集體土地補(bǔ)償款金額為97880元沒(méi)有異議，本院予以確認(rèn)。對(duì)原告主張被告應(yīng)支付其土地補(bǔ)償款97880元，本院予以支持。綜上所述，依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十*條之規(guī)定，判決如下：

被告南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)**街道辦事處**村*冬坡*組支付原告蘇某婷集體土地補(bǔ)償款97880元。

案件受理費(fèi)2247元（原告蘇某婷已預(yù)交），由被告南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)**街道辦事處**村*冬坡*組負(fù)擔(dān)。

上述義務(wù)，義務(wù)人應(yīng)于本案判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢，逾期則應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。權(quán)利人可在本案生效判決規(guī)定的履行期限最后一日起二年內(nèi)，向本院或與本院同級(jí)的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于南寧市中級(jí)人民法院。同時(shí)應(yīng)自上訴期限屆滿(mǎn)之日起*日內(nèi)向南寧市中級(jí)人民法院預(yù)交上訴案件受理費(fèi)（開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)**銀行南寧市**支行，戶(hù)名：待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)中院訴訟費(fèi)專(zhuān)戶(hù)，賬號(hào)：20***17）。逾期不預(yù)交的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審　判　長(zhǎng)　梁永光

人民陪審員　朱進(jìn)德

人民陪審員　黎細(xì)石

二〇一六年八月二十四日

書(shū)　記　員　蒙愷薇

權(quán)益糾紛