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甘肅省嘉峪關(guān)市城區(qū)人民法院

民事判決書

（2014）嘉城民一初字第1611號(hào)

原告張某某。

委托代理人張某某（系原告的父親）。

委托代理人鄭小娟，嘉峪關(guān)同舟律師事務(wù)所律師。

被告嘉峪關(guān)市某某實(shí)業(yè)有限公司。

法定代表人孫某某，該公司董事長(zhǎng)。

委托代理人程某某，該公司后勤廠長(zhǎng)。

委托代理人王某，該公司職工。

原告張某某訴被告嘉峪關(guān)市某某實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱某某公司）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，本院于2014年9月9日立案受理后，依法由代理審判員丁璽玉獨(dú)任審判，于2014年10月14日公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某及其委托代理人張某某、鄭小娟，被告某某公司的委托代理人程某某、王某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告張某某訴稱：自2013年3月18日開始，原告在被告處從事冶煉工作，至2013年8月19日原告因工受傷止，雙方一直未簽書面勞動(dòng)合同。在被告處工作期間，被告為原告繳納了工傷保險(xiǎn)，但原告在工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)金時(shí)發(fā)現(xiàn)被告繳納的工傷保險(xiǎn)基數(shù)與原告的實(shí)際工資應(yīng)繳納的基數(shù)相差很大，僅按1920元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。按照被告繳納的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，給原告造成一次性傷殘補(bǔ)助金損失23099.94元（（3203.33元-1920元）×18個(gè)月）、一次性傷殘醫(yī)療補(bǔ)助金損失23099.94元（（3203.33元-1920元）×18個(gè)月）。國(guó)家規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)的宗旨是為了保護(hù)工傷職工的權(quán)益，但因被告未如實(shí)申報(bào)并繳納原告的工傷保險(xiǎn)，致使原告的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害，被告應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足工傷保險(xiǎn)基金金額與原告實(shí)際工資之間的差額。據(jù)此，原告請(qǐng)求法院依法判令被告支付原告因未簽訂書面勞動(dòng)合同的雙倍工資16016.5元（3203.33×5個(gè)月），支付因未足額繳納工傷保險(xiǎn)金給原告造成的經(jīng)濟(jì)損失46199.8元，以上合計(jì)62216.3元。

被告某某公司辯稱：首先，原告的起訴不符合法律規(guī)定。原告就雙倍工資及停工留薪期間的工資、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金等問題申請(qǐng)仲裁，嘉峪關(guān)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具了嘉勞仲案字（2014）第044號(hào)仲裁裁決書，對(duì)雙倍工資的申請(qǐng)不予支持，對(duì)其他項(xiàng)均作出了裁決。原告不服該裁決，向嘉峪關(guān)市城區(qū)人民法院起訴，2014年8月13日，城區(qū)人民法院在開庭審理時(shí)，原告當(dāng)庭撤訴，法院準(zhǔn)許其撤訴。根據(jù)法律規(guī)定，嘉勞仲案字（2014）第044號(hào)仲裁裁決書已經(jīng)生效?，F(xiàn)原告以同一案由、同一事實(shí)、同一訴訟請(qǐng)求再次向法院提起訴訟，不符合法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)駁回起訴。其次，被告在仲裁委開庭裁決時(shí)，提交了事故發(fā)生前每月平均工資2030元的證據(jù)，但仲裁委既沒有開庭質(zhì)證也沒有作為定案的證據(jù)使用，而是參照2012年度甘肅省職工平均工資確認(rèn)原告的本人工資為每月3202.33元，并作為工傷待遇的支付標(biāo)準(zhǔn)，盡管裁決書計(jì)算原告的工資有誤，致使被告多向原告支付工傷待遇26815.36元，但是，被告本著人道主義即對(duì)工傷職工的同情，也本著對(duì)勞動(dòng)裁決的尊重，沒有向法院起訴撤銷裁決書，然而，原告卻以不同的形式反復(fù)起訴，這樣既浪費(fèi)了司法資源，也給被告造成了不良影響，對(duì)此，被告保留起訴原告的權(quán)利。第三，被告認(rèn)為，仲裁裁決給予原告一次性就業(yè)補(bǔ)助金已經(jīng)涵蓋雙倍工資的請(qǐng)求，且仲裁裁決書對(duì)雙倍工資的申請(qǐng)不予支持，原告再次主張雙倍工資，不應(yīng)支付。第四，被告系招商引資企業(yè)，職工流動(dòng)性較大，原告于2013年3月18日招聘到被告處工作，試用期6個(gè)月，原告在被告處工作的這將近6個(gè)月里，每月都存在不同程度的缺勤，6個(gè)月工作時(shí)間僅有81天，所以，被告沒辦法與原告簽訂勞動(dòng)合同。第五，原告訴請(qǐng)被告支付未足額繳納工傷保險(xiǎn)待遇，不屬于人民法院民事案件受理范圍，應(yīng)當(dāng)駁回起訴。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，原告要求被告支付因未足額繳納工傷保險(xiǎn)金的經(jīng)濟(jì)損失，屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)審核發(fā)放范圍，不屬于人民法院民事訴訟審查范圍，應(yīng)當(dāng)予以駁回。第五，被告按照國(guó)家法律規(guī)定和甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳、嘉峪關(guān)市勞動(dòng)局關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和被告職工實(shí)際上年度平均工資作為繳納在崗職工社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)對(duì)被告職工辦理了工傷保險(xiǎn)，不存在未如實(shí)申報(bào)的事實(shí)，退一步講，原告的本人平均工資是每月2030元，不是仲裁委裁決的3203.33元，所以就不存在補(bǔ)差的問題。綜上，原告的訴訟請(qǐng)求請(qǐng)依法予以駁回。

經(jīng)審理查明：原告張某某自2013年3月18日起在被告某某公司處務(wù)工，雙方未簽訂勞動(dòng)合同，口頭約定從事冶煉工作。2013年8月19日，原告在進(jìn)行推料作業(yè)時(shí)爐腔內(nèi)突然翻渣，致使原告受傷。經(jīng)酒鋼醫(yī)院診斷為：多處燒傷32%，深度II。2013年8月23日，嘉峪關(guān)市人力資源和社會(huì)保障局作出嘉人社工認(rèn)字（2013）281號(hào)《嘉峪關(guān)市職工工傷認(rèn)定決定書》，認(rèn)定原告張某某為因工受傷。2014年1月8日，嘉峪關(guān)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出嘉工勞鑒字（2013）324號(hào)《嘉峪關(guān)市職工因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書》，鑒定原告達(dá)到傷殘五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。嗣后，原告申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，仲裁請(qǐng)求為：1、解除雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系；2、請(qǐng)求被申請(qǐng)人支付停工留薪期工資7000元，護(hù)理費(fèi)20200元，交通食宿費(fèi)5000元，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金64000元，一次性傷殘補(bǔ)助金64000元，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金64000元，以上共計(jì)224200元。2014年5月8日，仲裁庭開庭時(shí)，原告當(dāng)庭增加雙倍工資35000元的仲裁申請(qǐng)。2014年6月25日，嘉峪關(guān)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具嘉勞仲案字（2014）第044號(hào)仲裁裁決書，裁決為：1、解除申請(qǐng)人（原告）與被申請(qǐng)人（被告）之間的勞動(dòng)關(guān)系；2、剔除已支付的29100元后，被申請(qǐng)人應(yīng)于本裁決生效之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人支付停工留薪期工資、住院期間護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金共計(jì)52819.71元；3、駁回申請(qǐng)人的其他仲裁請(qǐng)求。對(duì)原告雙倍工資的主張，仲裁委認(rèn)為，申請(qǐng)人主張的由被申請(qǐng)人支付未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資與工傷保險(xiǎn)待遇支付屬于性質(zhì)不同的勞動(dòng)爭(zhēng)議，不宜合并在同一案件中處理，故對(duì)該項(xiàng)請(qǐng)求不予支持。對(duì)一次性傷殘補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的主張，仲裁委認(rèn)為，因申請(qǐng)人受傷前已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)，故其主張的一次性傷殘補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金均非被申請(qǐng)人支付范圍，故對(duì)該兩項(xiàng)請(qǐng)求不予處理。對(duì)原告的本人工資，仲裁委參照2012年度甘肅省職工平均工資確認(rèn)原告的本人工資為每月3203.33元。2014年7月9日，原告張某某不服仲裁裁決，向嘉峪關(guān)市城區(qū)人民法院提起訴訟，后撤訴，嘉峪關(guān)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的嘉勞仲案字（2014）第044號(hào)仲裁裁決書依法生效。2014年8月22，原告向嘉峪關(guān)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)雙倍工資和要求被告支付一次性殘疾補(bǔ)助金補(bǔ)差23099.94元、一次性傷殘醫(yī)療補(bǔ)助金補(bǔ)差23099.94元申請(qǐng)仲裁，仲裁委對(duì)雙倍工資的申請(qǐng)，出具了嘉勞人仲案字（2014）第280號(hào)不予受理案件通知書，以申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求超過法定仲裁時(shí)效為由，不予受理；對(duì)補(bǔ)差的申請(qǐng)，出具了嘉勞人仲案字（2014）第281號(hào)不予受理案件通知書，以申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求不屬于勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁受案范圍為由，不予受理。2014年9月3日，原告對(duì)以上兩份不予受理通知書不服，向法院提起了本次訴訟。另查，被告向法庭提交原告2013年3月-8月的銀行打卡記錄，證實(shí)原告平均工資為2707元，原告對(duì)證據(jù)的真實(shí)性沒有異議。

以上事實(shí)，有裁決書、起訴狀、民事裁定書、不予受理通知書、工資表、當(dāng)事人陳述等證據(jù)，予以證實(shí)。

本院認(rèn)為：根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。勞動(dòng)合同法實(shí)施條例規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。就仲裁時(shí)效的問題，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。本案張某某系2013年3月18日起在被告某某公司處務(wù)工，發(fā)生工傷的時(shí)間是2013年8月19日，實(shí)際工作5個(gè)月，平均工資2707元。根據(jù)法律規(guī)定，用人單位應(yīng)在2013年4月19日之前，與原告簽訂書面勞動(dòng)合同，否則支付雙倍工資，由于張某某在2014年5月8日才首次提出雙倍工資的請(qǐng)求，結(jié)合仲裁時(shí)效，被告應(yīng)當(dāng)支付原告雙倍工資9023元（自2013年5月9日至原告主張截止的時(shí)間即2013年8月19日，共3個(gè)月零10天，每月2707元，共9023元）。關(guān)于原告主張的被告未足額繳納工傷保險(xiǎn)金致其造成損失的問題，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足。《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。因社會(huì)保險(xiǎn)金（含工傷保險(xiǎn)）的繳納、繳納的基數(shù)等均不屬于法院審查的范圍，且原告的本人工資與其主張的工資數(shù)額存有差異，而工傷保險(xiǎn)法規(guī)定的本人工資系工傷職工的月繳費(fèi)工資，最終的審核權(quán)歸勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部分。據(jù)此，原告向本院主張未足額繳納工傷保險(xiǎn)所造成的損失，不屬于法院民事案件審理的范圍，故不予審理。綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條第一款、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條之規(guī)定，判決如下：

被告嘉峪關(guān)市某某實(shí)業(yè)有限公司支付原告張某某雙倍工資9023元。于本判決生效后十日內(nèi)履行。

如果未按生效判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)10元，由原告承擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院提交上訴狀。并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于甘肅省嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院。

代理審判員　　丁璽玉

二〇一四年十一月三日

書　記　員　　楚　燕

勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛